Finnische Verbraucherschutzbehörde: Veikkaus.fi Einnahmen sollten der Staatskasse zugeführt werden

Die finnische Wettbewerbs- und Verbraucherschutzbehörde (KKV) hat in ihrem Abschlussbericht über das Glücksspielmonopol des Betreibers festgelegt, dass die Einnahmen von Veikkaus an die Staatskasse und nicht an bestimmte Begünstigte gehen sollten.

Die Gesamtbeurteilung des KKV lautete, dass die Reform des finnischen Glücksspiels “auf dem richtigen Weg” sei. Es sagte jedoch, dass es immer noch Raum für Verbesserungen gebe und dass Veikkaus spielbezogene Schäden “gezielter hätte verhindern und reduzieren sollen, als es geschehen ist”.

Es sagte, dass eine Möglichkeit, diese Verbesserung zu erleichtern, darin bestünde, die Einnahmen von Veikkaus in die Staatskasse fließen zu lassen, anstatt sie direkt in bestimmte Finanzierungsbereiche zu leiten.

Derzeit geht etwas mehr als die Hälfte der Veikkaus-Einnahmen an das Ministerium für Bildung und Kultur für die Finanzierung von Sport, Wissenschaft und Kunst, während 43% an das Ministerium für Soziales und Gesundheit für die Verbesserung von Gesundheit und Sozialfürsorge gehen. Weitere 4% werden zur Finanzierung von Pferderennen durch das Ministerium für Land- und Forstwirtschaft verwendet.

Der KKV sagte jedoch, dass dies eine Situation schuf, in der jegliche Bemühungen, den Schaden des Glücksspiels zu reduzieren, zu einer Unterfinanzierung für diese Bereiche führen könnte.

“Wenn aktive Anstrengungen unternommen werden, um Glücksspielnachteile zu reduzieren, werden Veikkaus-Begünstigte nicht in der Lage sein, ihre Finanzierung zu antizipieren, da die Reduzierung von Glücksspielnachteilen wahrscheinlich einen Einfluss auf die Höhe der Veikkaus-Einnahmen hat, die an die Begünstigten verteilt werden”, sagte KKV-Forschungsprofessor Mika Maliranta. “Auf der anderen Seite, wenn das Glücksspielmonopol nicht aktiv versucht, Schaden zu reduzieren, erfüllt das Monopolsystem nicht den Zweck oder die Rechtfertigung des Gesetzes.

“Dieser Widerspruch hat die gesellschaftliche Debatte über Veikkaus Verantwortung behindert”.

Der KKV fügte hinzu, dass die Änderung “Vorhersehbarkeit und Stabilität” für die Finanzierung der derzeitigen Begünstigten von Veikkaus bringen würde.

Darüber hinaus sagte der KKV, dass die Verwaltung von Veikkaus in die Zuständigkeit des Ministeriums für Soziales und Gesundheit (STM) und nicht in die Zuständigkeit des Büros des Premierministers fallen sollte.

“Das STM ist bereits für die Überwachung, Erforschung, Bewertung und Entwicklung der Prävention und Behandlung von Glücksspielstörungen verantwortlich”, sagte die KKV. “Daher wäre es am besten in der Lage, die Gesellschaft in eine Richtung zu lenken, in der das Glücksspiel weniger Schaden für den Einzelnen und die Gesellschaft verursacht.

“Dies steht auch im Einklang mit den Corporate-Governance-Grundsätzen des Staates. Die Lösung stünde im Einklang mit der Alkoholpolitik, da STM auch für die Corporate Governance von [dem staatlichen Alkohol-Einzelhändler] Alko Oy verantwortlich ist.”

Darüber hinaus sagte der KKV, dass die weitere Reform des finnischen Monopolsystems datengesteuert erfolgen sollte und dass Veikkaus eigene Daten der Forschungsgemeinschaft zur Verfügung gestellt werden sollten.

Der KKV hat in der Vergangenheit eine Reihe von Berichten über Veikkaus veröffentlicht. Im September letzten Jahres stellte es fest, dass das Monopolunternehmen gegen das finnische Beschaffungsgesetz verstoßen hat, indem es wesentliche Änderungen an seinem Liefervertrag mit International Game Technology (IGT) vorgenommen hat.

Im Jahr 2019 argumentierte das KKV, dass es eine zentrale Regulierungsbehörde für den Glücksspielsektor des Landes geben sollte, da es sagte, dass der aktuelle Rahmen nicht zweckmäßig sei.